中國海關(guān)歷史悠久,自西周開始,查緝與處置逃避管理、透漏納稅就被列入其基本職責(zé),打擊走私一直是海關(guān)管理的重要內(nèi)容。
古代,走私的商品主要是馬匹、食鹽、武器、人口等。緝私的措施是以“節(jié)”(通行證),“傳”(節(jié)的附件、文字說明)等重要證件為檢查依據(jù),對走私貨物及案犯的處置是沒收與制裁:“舉其貨,罰其人”。
近代,英國為維護(hù)其對華鴉片走私貿(mào)易而發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭,林則徐雷厲風(fēng)行的禁煙行為打擊了英法等國大煙販的利益。
隨著時代的發(fā)展,如今出現(xiàn)了洋垃圾、野生動植物、非法疫苗、毒品等走私行為,它們以“少報多進(jìn)”、申報不實、偽報、瞞報、攜帶夾藏等方式流入國門,危害著我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與人民的身心安全。
但是,不要擔(dān)心,我們有一支強大的打私隊伍,海關(guān)、公安、出入境邊防檢查、市場監(jiān)督、打私辦、煙草等相關(guān)部門都在合力打私,打私能力也在不斷更新和升級。
業(yè)界普遍認(rèn)為,海關(guān)緝私是大海撈針,信息是海,證據(jù)是針?;趯jP(guān)緝私業(yè)務(wù)的深刻理解,智慧眼建設(shè)海關(guān)智慧緝私平臺,為海關(guān)部門賦能。
該平臺面向海關(guān)緝私業(yè)務(wù),充分發(fā)揮情報主導(dǎo)、先導(dǎo)和制導(dǎo)作用,結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)分析、知識圖譜、數(shù)字孿生等技術(shù),產(chǎn)生動態(tài)性、預(yù)警性、行動性的情報產(chǎn)品,實現(xiàn)資源整合與手段集合的“一體化”,達(dá)到管理規(guī)范、打控高效、信息共享、部門聯(lián)動的目標(biāo)。
01 “耳聰目明”的實戰(zhàn)大數(shù)據(jù)分析
海關(guān)智慧緝私平臺,基于海關(guān)緝私業(yè)務(wù)的需求,探索案件管理新模式。其中智慧眼緝私系統(tǒng)整體以“線索查發(fā)—要素分析—案件偵查—緝私預(yù)審—涉案處置”為業(yè)務(wù)鏈,實現(xiàn)“一個端口錄入、一條通道流轉(zhuǎn)、一體風(fēng)險研判、一個閉環(huán)處置”的業(yè)務(wù)流程,充分發(fā)揮對緝私辦案的風(fēng)險防控和質(zhì)量管控。
在微觀層面,針對實際場景建立研判模型,實現(xiàn)案、人、物等線索要素和屬性信息關(guān)聯(lián)挖掘,為案件滾動打擊提供信息支撐。
在宏觀側(cè)面,進(jìn)行多維度的的緝私態(tài)勢分析,實現(xiàn)情報線索與辦案中心、案管中心的數(shù)據(jù)對接,有效提高情報分析的效率和水平。
02 “手疾眼快”的科技裝備
在海關(guān)現(xiàn)場作業(yè)機(jī)制中,旅檢業(yè)務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng),?臉識別設(shè)備、移動單兵設(shè)備、智能CT?李檢查設(shè)備、?體掃描檢查設(shè)備、RFID設(shè)備等新興科技裝備與?助業(yè)務(wù)終端、紅外溫度探測、?視頻采集、核?化檢測等傳統(tǒng)裝備根據(jù)隱蔽、?侵?和順勢監(jiān)管的方式進(jìn)?了統(tǒng)?標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接?和設(shè)備接?,并打通和各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián),為構(gòu)建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)??體建?基礎(chǔ)接?保障。
基于多渠道的大數(shù)據(jù),緝私局建成點線成網(wǎng)的緝私指揮體系,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和單兵裝備的現(xiàn)場聯(lián)通,形成可視化監(jiān)控和扁平化指揮通道,極大提升了聯(lián)網(wǎng)指揮、統(tǒng)一處突、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的應(yīng)用能力。
智慧眼海關(guān)智慧緝私平臺,面向海關(guān)緝私業(yè)務(wù),實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)內(nèi)在邏輯關(guān)系的挖掘和分析,多維度分析監(jiān)測預(yù)警,實現(xiàn)動態(tài)研判、提前預(yù)警、精準(zhǔn)打擊和智能防控的功效,探索出“科技+制度”案件管理新模式,推動新時代智慧警務(wù)模式變革,實現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)與緝私工作的深度融合。
智慧眼將依托現(xiàn)有海關(guān)情報系統(tǒng)成果,將智能化建設(shè)作為緝私部門全面深化改革、提升實戰(zhàn)能力的有力抓手,進(jìn)一步突出信息化、特色化和實戰(zhàn)化,利用海關(guān)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)全面提升重點走私領(lǐng)域的緝私線索智能化預(yù)警模型建設(shè),提升智慧緝私線索發(fā)現(xiàn)能力。